Иван Бегтин

Недавно Евгений Лернер, руководитель Интернет-агентства Артус провёл анализа посещаемости портала TakZdorovo.ru и выложил у себя отдельным постом – http://evgeniy1001.livejournal.com/8116.html

Советую почитать, а также заглянуть в статистику портала на http://www.alexa.com/siteinfo/takzdorovo.ru – там вполне очевидно что траффик туда был нагнан с Новотеки в конце прошлого года, после чего посещаемость проекта стремительно сдулась.

Обратим внимание что счетчик портала в Liveinternet присутствует, но закрыт – http://www.liveinternet.ru/stat/takzdorovo.ru/ с чего бы интересно, проект то некоммерческий.

При этом я ещё могу понять что в Минздравсоцразвития могли не обладать знаниями о том как делают социальные сети, что траффик не так важен как создание ядра посетителей и так далее, но «Ашманов и Партнёры» должны были бы быть в курсе что и как.

В общем – начальное моё впечатление что проект будет «живым» вы не оправдалось, а жаль, действительно жаль – идея такой соц.сети не самая плохая.

Предлагаю опрос:

На днях я тут было размышлял что же самое главное в тенденциях вокруг «электронного государства», «электронного правительства» и государства. Потом прочитал пост Екатерины про события после 8-ФЗ –  http://gov-gov.ru/?p=1196 и мои мысли окончательно оформились. Наиболее важное явление - это появление личностной конкуренции.

Поясню что я имею в виду. Личностная конкуренция возникает  когда какая-то тема достигает достаточной известности и зрелости чтобы появлялось всё большее число тех кто пишет только о ней и тех кто пишет о ней хотя бы время от времени. Главное то, что тема побуждает не только читать, то что о ней пишут другие, но и писать о ней самостоятельно, конкурировать за новые идеи, лучшее изложение, привлечение внимание и так далее. В результате появляется значительное число блоггеров и журналистов пишущих о ней на постоянной основе.

И то что сейчас происходит вокруг электронного государства – это именно что личностная конкуренция, по тому как одни и те же вопросы рассматриваются с разных точек зрения, каждый автор стремится привлечь к себе внимание, а те кто никогда ранее публично своё мнение не озвучивал – начинают это делать, понимая что они рискуют остаться неуслышанными.

Например, я довольно давно пишу про госзакупки и всё что с ними связано в своём блоге на ivan.begtin.name. сейчас на эту же тему в ЖЖ появился блог zakupki_news, о госзаказах при разработке госсайтов пишут Евгений Лернер (http://blog.artus.ru/authors/lerner/) и Екатерина Аксенова (http://www.gov-gov.ru), а также очень многие блоггеры и онлайн-издания. И это хорошо! Это создаёт конкуренцию и спортивный азарт,  даёт развитие теме, это не даёт каким-либо событиям пройти незамечанными. Так как каждый старается написать ранее, каждый предпочтёт написать первым чтобы сослались на него, а не ссылался он и так далее.

Другой пример. Уже с год я пишу про открытые данные и сейчас веду проект OpenGovData.ru стараясь пропагандировать это явление. Одновременно с этим депутат Илья Пономарёв (ilya-ponomarev.livejournal.com/) начал выступать с теми же инициативами (http://www.cio-world.ru/it-market/community/480877/).  При том что он делает акцент на повторном использовании информации поставщиками и госорганами, а я пишу про использовании информации гражданами важнее другое – важно то, что по теме возникает конкуренция и каждый старается привлечь внимание к своему мнению.  Лично я жду не дождусь когда появится ещё хоть кто-то кто начнёт писать про открытые данные на постоянной основе – вот тогда это будет, и мотивация для остальных, и будет перейдена достигнута критичная масса после чего привлекать внимание СМИ значительно проще.

То же самое касается и многих других тем – госблоги, госсайты, госуслуги и так далее. Чем больше будет тех кто будет последовательно и целенаправленно писать на эти темы, тем больше шансов оказать влияние на людей принимающих решения.

В New York Times вышла статья Дика Брасса посвящённая инновациям в Майкрософт и причинам их отсутствия.

Почитать её можно тут – http://www.nytimes.com/2010/02/04/opinion/04brass.html?pagewanted=all и почитать её стоит, там много примеров из жизни.

А для тех кто предпочитает то же самое на русском по ссылке http://alexmak.net/blog/2010/02/05/microsofts-creative-destruction/ перевод этой статьи.

Мне, почему-то, вспомнилась статья Пола Грэхама Microsoft is Dead.

Подсмотрено у Алекса Москалюка.

Каждый раз когда меня спрашивают журналисты для комментариев или просто в разговорах о том кем я работаю и чем я занимаюсь, признаться, я нахожусь с небольшом затруднении, поскольку трудно описать это быстро.

Дело в том что за последние годы род моей деятельности несколько раз менялся.

Например, несколько лет назад я работал в российских компаниях интеграторах над рядом госпроектов в качестве архитектора и руководителя проектов.  Довольно глубоко погружался в тематику гос. закупок, электронного государства и так далее. Плюс был сертифицированным специалистом Microsoft, а может и сейчас остаюсь если сертификаты не просрочены и так далее.

В результате всего этого могу сказать по своему опыту что работа в интеграторах и вообще длительная работа над госпроектами – она губительна для сохранения квалификации. Проблема даже не в коррупции, проблема в ужасающем безразличии госзаказчиков к качеству результатов работы подрядчиков во всём кроме того что касается формальных критериев.

Если говорить о госпроектах, например, окидывая взглядом наиболее публичные из них, госсайты, то те из них что сделаны в хорошем качестве – это скорее исключения чем практика.  Причём исключения основанные на людях, либо на квалифицированных разработчиках, просто не желающих делать работу плохо, или же на людях принимающих решения. Кстати, для справки, качество работы никак не улучшается от «процедурной конкуренции» за которую так ратует ФАС. Ухудшиться может, улучшиться точно нет.

Как бы то ни было, сейчас я занимаюсь целым рядом окологосударственных проектов, один из которых можно увидеть – это OpenGovData.ru, другие в процессе разработки, написания ТЗ и концепций, о них я обязательно напишу позже, как только доведу материалы до готовности. Это не приносит коммерческой прибыли, но постепенно удаётся находить заинтересованных в том чтобы такие проекты появлялись, финансировать их.  И чтобы эти проекты были не от государства, но и не против него.

Основная же суть в том что это некий добровольный личный выбор не привязанный, ни к организации, ни к должности и ни к чему иному кроме внутренней потребности этим заниматься. Потому как люди первичны, а их атрибуты вторичны. Ибо любая качественная работа основана на тех кто её делает.

Ну а помимо этого я продолжаю заниматься различными алгоритмами, анализом большого объёма данных, извлечением информации и тому подобным. Это, и хобби, и не только хобби.

Какой бывает электронная Россия Slon.ru привлек экспертов интернет-рынка, чтобы оценить качество сайтов госучреждений Читать материал

На Slon.Ru вышла статья со сравнением сайтов федеральных органов власти где, в частности, есть и мои оценки.

Это именно то что можно назвать «экспертным рейтингом» когда конкретные физические лица несвязанные между собой указывают свои личные оценки. Лично я считаю этот подход более правильным чем публикации ИРСИ с рейтингами госсайтов поскольку здесь всегда понятно кто как оценивает, а также почему именно так.

В последнее время со мной постоянно связываются различные издания с для комментариев по разным поводам, в основном по госзакупкам и вот получив опыт общения с журналистами могу сказать что разница между разными СМИ очень заметная.

Теперь, я понимаю почему так взлетел Slon.ru, они практически к каждой ключевой заметке опрашивают экспертов и публикуют их мнения полностью и без купюр. Например, моё мнение по поводу электронных торговых площадок в точности соответствует всему что я говорил. Вообще как СМИ мне лично Slon.ru нравится, читаю практически постоянно особенно в разделах экономики.

А вот стоит ли давать комментарии Комсомольской правде я лично сомневаюсь . В последней их статье по госзакупкам – http://www.kp.ru/daily/24433.5/601137/ мало того что из моих комментариев взяли лишь пару фраз, так ещё и взяли наименее значащие.

На opengovdata.ru появился новый массив данных, справочник МКБ-10 который можно скачать в формате CSV и использовать в своих практических задачах. Большое спасибо за него, Юрию Кудрявцеву!

Также в сообществе проекта появилась подборка ссылок по открытым данным в мире – http://groups.google.com/group/opengovdataru/browse_thread/thread/6e13f7db8ef7960c

Можно найти самые разные разные проекты в различных странах. Пока ещё там не все ссылки, но постепенно они все там появятся.

Это всё о текущем, теперь же о будущем проекта.

Изначально он создавался как некоммерческий, бесплатный сайт аналогичный многим таким же в мире. Именно таким и предполагается оставить его далее, в том числе на сайте не будет никакой рекламы, контекстной ли баннерной ли. У него некоммерческие, если угодно «подвижнические» цели, и таким он останется.

Вопросы сейчас в том как продолжить его развитие.

В прошлом году удалось собрать большую базу различных источников данных, сделать 4 массива открытых данных, разработать специальный формат раскрытия в XML и создать банк нормативных документов по раскрытию данных в нашей стране.

Но… Всё это пока не решило несколько важных задач:

1. Вовлечение граждан в создание машапов.

При том что находятся волонтёры интересующиеся данными и готовые данными поделится, всё ещё мало социально-востребованных проектов по их повторному использованию. Нет примеров машапов, нет продвижения идеи в массы о том что открытые данные – это хорошо, нужно, полезно и необходимо.

2. Выбор пути сбора открытых данных

Фактически, есть всего два пути сбора открытых данных.

Первый – когда данные опубликованы в каком-либо формате на официальном сайте и они преобразуются в «нормальный вид» в виде XML/CSV и других полезных форматов волонтёрами с помощью специально написанных парсеров.

Второй – когда данные публикуются самими ведомствами в формате пригодном чтобы их можно было включать в реестр открытых данных.

По моему опыту, второй путь в России особенно сложен из-за непонимания чиновниками самого понятия открытых данных. Первый же путь сопряжён с многими издержками в виде необходимости обновлять, оптимизировать и улучшать парсеры.  Какой из этих путей более правильный – большой вопрос. Но, что можно отметить точно, так это необходимость медийной поддержки – нужны статьи, публикации, обзоры и целенаправленная работа в этом направлении. Любая помощь будет кстати.

3. Интеграция

Сейчас в мире постепенно набирает тенденция к унификации раскрытия информации. К использованию открытых форматов, к стандартизации отраслевого раскрытия, например, движения транспорта. Важно не остаться в стороне от происходящего и интегрироваться в общий процесс.

В частности есть несколько возможных направлений:

• Linked Data – http://linkeddata.org/ – интеграция в общий процесс Linked Data, для начала экспортом метаданных о массивах данных и их источниках.
• CKAN - http://ckan.net/ – экспорт данных как пакеты CKAN и интеграцией их в этот проект.

4. Расширение

Сейчас в OpenGovData.ru в основном федеральные данные. Их немало, но они далеко не всё и, как ни странно, в регионах немало открытой информации в публичном доступе, важно лишь умение её найти и понять пригодность к автоматическому использованию. А далее актуальна ситуация и с муниципалитетами.

5. Систематизация

На самом деле проблема систематизации она глобальная. И существует много нераскрытых вопросов как собирать данные и c какой стороны заходить со стороны что есть на самом деле или с того что правильно.

• Строить ли иерархию органов власти и к ним добавлять  описания доступных массивов данных или же первичны именно данные и информация об органах власти вторична?
• Собирать ли информация о различных интерактивных и полуинтерактивных сервисах дающие выборочные данные? Например, проверка налоговой задолженности или проверка паспорта в ФМС.

И так далее . Вопросов много и наложение геополитической онтологии что я публиковал ранее или же онтологии структуры органов власти  на реестр открытых данных будет непростой задачей и довольно длительной.  Тем не менее к этому постепенно всё будет приведено.

—-

Всё вышеперечисленное о том что происходит и будет происходить в проекте. Но самое главное – это отклик от потенциальных и существующих его пользователей. Критика, замечания, отзывы, предложений – всё что можно сказать и что может проект изменить и улучшить.

Я сознательно почти ничего не пишу про политику в своём  журнале, во первых поскольку мои взгляды на неё давно определились, во вторых поскольку считаю что совмещать активный интерес к ней и созидательную деятельность – сложное занятие.

Однако последнюю статью в Новой Газете «Рой или антибулочник» (http://novayagazeta.livejournal.com/158423.html) рекомендую почитать вне зависимости от того согласитесь Вы с написанным там или нет. При том что лично мне творчество Латыниной, мягко говоря, не нравится, но тут, в том что касается системы управления, много точных замечаний.

Деградация управления действительно имеет место. Например, то что происходит в виде закона о торговле или же «прозрачный отбор» электронных торговых площадок для электронных аукционов – это только лишнее подтверждение. Причём это только то что видно «на поверхности», а реально такого больше и повсеместно.

В моём понимании государство и всё что касается госуправления – это не политика. Это то что должно работать вне зависимости от того кто у власти – демократические институты, диктатура, просвещённая теократия или абсолютная монархия. Суть в том что механизмы управления государством не работают, либо работают на выгоду вполне конкретным лицам. Причём, чаще всего выгоду краткосрочную.

И это, кстати, всё непосредственно влияет и на государственные ИТ проекты вроде того же портала госуслуг. Заставить отдельные элементы Системы действовать согласованно в рамках общей деятельности, например, электронизации услуг – крайне сложно. В своё время Росинформтехнологиям это не удалось, сейчас этим занимается Минсвязи, но реально процесс идёт из-за того что курирует это Собянин и то, как он идёт и чем закончится узнаем мы не сразу. Успеют выбрать нового президента, сменится правительство, да и масса других изменений.

Тоже самое касается практически любого госпроекта по ИТ в который вовлекается больше одного ведомства. Сразу же возникает необходимость в согласованиях, в «перетягивании канатов» и прочая и прочая. А главное, низкая мотивация исполнителей из-за низкой мотивации заказчиков. Ощущение что «никому ничего ненадо» и невозможности этого изменить. Все кто работал в системных интеграторах хорошо меня поймут.

Однако, всё это не значит что ничего делать ненужно или невозможно.

• http://www.openmuni.org – небольшое Wiki с рекомендациям муниципалитетам в США о том как лучше предоставлять сервисы и раскрывать данные.

• http://www.rian.ru/economy/20100125/206146491.html – Правительство выбрало 5 площадок: правительств Москвы и Татарстана, Сбербанк-АСТ, РТС и ММВБ. Плюс Артемьев говорит про возможный выбор 6-й Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой биржи. Не буду комментировать всех «нюансов» происходящего, рекомендую же почитать статью на Cnews по этой теме – http://www.cnews.ru/news/top/index.shtml?2010/01/26/377312 и статья на Slon.ru (http://slon.ru/articles/249825/) где есть и мои комментарии

• http://cnews.ru/news/top/index.shtml?2010/01/27/377582 – Руководитель ФАИТ, Владимир Матюхин уходит на пенсию. Теперь многое будет зависеть от того кто придёт на его место, останутся ли Росинформтехнологии и в каком виде.

• http://code.google.com/intl/ru-RU/transit/spec/transit_feed_specification.html – Google Transit Feed Specification. Стандарт раскрытия информации о маршрутах наземного транспорта разработанный Google. Уже используется многими транспортными департаментами США список которых можно увидеть тут – http://www.gtfs-data-exchange.com/.

• http://www.publictechjobs.com –  банк ИТ вакансий и резюме для работы в государственных и муниципальных органах власти США.

• http://www.publicgeodata.org/ – открытые гео данные и ссылки на репозитарии с открытыми гео данными.

• http://www.epsiplatform.eu/ – Европейская программа по развитию повторного использования государственной информации. В основном там новости, законодательное регулирование, примеры использования, выступления, события и так далее.

У arcanoid‘а отличное наблюдение (http://arkanoid.livejournal.com/284831.html) про боты рекламирующие Yota и пытающиеся притворяться «натуральными аккаунтами».

Больше похоже что пишут в эти аккаунты несколько рерайтеров. Текст слишком связный для автоматической генерации, однако всё это не меняет той ситуации что брендам рекламирующим себя таким образом доверия мало.