Госзакупки: Счетная палата провела анализ закупок для государственных нужд

Интересные новости.

4 июля 2008 года Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Сергея Степашина утвердила аналитическую записку «Комплексный анализ эффективности функционирования существующей системы закупок для государственных нужд». С сообщением выступил аудитор Александр Пискунов.

Проведенный анализ показал, что действующая система заказов функционирует неэффективно вследствие несбалансированного развития составляющих её элементов. До настоящего времени не получила развития федеральная контрактная система, как основной инструмент государственного регулирования экономики в рыночных условиях. Подмена указанной системы частной подсистемой размещения заказов для государственных и муниципальных нужд разрушила внутрисистемные связи и углубила системный кризис в данной сфере.

В аналитической записке, представленной на Коллегию, отмечаются негативные тенденции монополизации государственного сектора рынка, опережающего рост цен на продукцию (работы, услуги) для государственных нужд по сравнению с индексами потребительских цен и цен производителей, разрушения системы государственного регулирования цен при отсутствии условий установления их рыночного равновесия, снижения качества продукции, смещения коррупционных рисков в сферу планирования и управления контрактами, ухудшения финансового состояния реального сектора экономики вследствие созданных условий перераспределения ресурсов в пользу финансово-кредитной сферы и сферы обращения.

Архитектура управления закупками для государственных нужд требует систематизации функций федеральных органов исполнительной власти, уточнения закрепленных сфер деятельности.

С учетом динамики развития указанных негативных тенденций повышаются риски гарантированного ресурсного обеспечения государственных функций и исполнения социальных обязательств.

Коллегия приняла решение направить аналитическую записку в Правительство и палаты Федерального Собрания России.

Ссылка — http://www.ach.gov.ru/news/show/?2655

—-

Жаль что материалов аналитической записки нет на сайте СП, но выводы более чем интересны.

Например: …Архитектура управления закупками для государственных нужд требует систематизации функций федеральных органов исполнительной власти, уточнения закрепленных сфер деятельности…

Может означать перераспределение функций уполномоченного и контрольного органа министерствами и агенствами, а акцент на планировании контракта означать ничто иное как усиление МинФина и Казначейства.

Конечно, всё это при условии что правительство к предложениям СП прислушается.

Если начать же задаться предположениями того что будет если правительство и депутаты отнесутся к аналитической записке всерьёз, то можно предположить следующие варианты развития событий:

1. Законодательство поменяют — распределение между ведомствами оставят как есть.

2. Законодательтсво поменяют распределив функции МЭР в качестве уполномоченного органа по профильным министерствам — МинСельхоз, Минпромторговли, Минкомсвязи и так далее.

3. Законодательство поменяют передав функции уполномоченного органа Минфину и функции контрольного органа Счетной Палате РФ.

4. Законодательство поменяют — полномочия ФАС по контролю передадут Счетной Палате РФ, остальные ведомства не затронут.

И, для полноты картины, публикации по теме:

От себя добавлю что Степашин прав, текущее законодательство и его практическое применение сильно сдвинуто к фискальным функциям государства и подавляющее число заказчиков куда больше волнуется о том как бы не попасть под штрафы и разбирательства с ФАСом чем о том чтобы эффективно разместить заказ.

Причём ситуация сейчас усугубляется исключительно техническими проблемами заказчиков при размещении закупок и вероятность что эти проблемы докатятся до правительства будет нарастать с каждым следующим оштрафованным госзаказчиком из-за недоступности официального сайта.

About This Author

  • http://epoch-economy.com/ Вася

    Отличная статья, спасибо за информацию!!!!

  • http://www.travelsportal.ru/ viktor_z

    Вот пример на уровне 150000 городка. Мэр заказывает вэб компании городской портал, и выделяет 6200000 руб. Компанией управляет его зять припроверке прокуратрой стоимость работ не превышала 200000 руб 6 млн. в карман! И та повсей стране!

Яндекс.Метрика