Ноя 27 2009

Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти

Tag: из жизниivbeg @ 4:25 пп

Вышло постановление правительства с перечнем информации подлежащей раскрытию на официальных сайтах органов государственной власти.

—-

В соответствии со статьями 10 и 14 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:
перечень информации о деятельности Правительства Российской Федерации, размещаемой в сети Интернет;
требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом Правительства Российской Федерации в сети Интернет;
перечень информации о деятельности федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и подведомственных им федеральных органов исполнительной власти, размещаемой в сети Интернет.
2. Федеральным органам исполнительной власти обеспечить:
размещение в сети Интернет информации в соответствии с перечнем информации о деятельности федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и подведомственных им федеральных органов исполнительной власти, размещаемой в сети Интернет, за исключением информации ограниченного доступа;
соблюдение сроков размещения в сети Интернет информации о своей деятельности;
достоверность и своевременное обновление размещаемой в сети Интернет информации о своей деятельности.
3. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете соответствующим федеральным органам исполнительной власти на руководство и управление в сфере установленных функций.
4. Министерству экономического развития Российской Федерации ежегодно, до 1 апреля, представлять в Правительство Российской Федерации доклад об исполнении настоящего постановления федеральными органами исполнительной власти.
5. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2003 г. # 98 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, # 7, ст. 658);
постановление Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2008 г. # 884 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2003 г. # 98″ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, # 48, ст. 5627).
6. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2010В соответствии со статьями 10 и 14 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

перечень информации о деятельности Правительства Российской Федерации, размещаемой в сети Интернет;

требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом Правительства Российской Федерации в сети Интернет;

перечень информации о деятельности федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и подведомственных им федеральных органов исполнительной власти, размещаемой в сети Интернет.

2. Федеральным органам исполнительной власти обеспечить:

размещение в сети Интернет информации в соответствии с перечнем информации о деятельности федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и подведомственных им федеральных органов исполнительной власти, размещаемой в сети Интернет, за исключением информации ограниченного доступа;

соблюдение сроков размещения в сети Интернет информации о своей деятельности;

достоверность и своевременное обновление размещаемой в сети Интернет информации о своей деятельности.

3. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете соответствующим федеральным органам исполнительной власти на руководство и управление в сфере установленных функций.

4. Министерству экономического развития Российской Федерации ежегодно, до 1 апреля, представлять в Правительство Российской Федерации доклад об исполнении настоящего постановления федеральными органами исполнительной власти.

5. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2003 г. # 98 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, # 7, ст. 658);

постановление Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2008 г. # 884 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2003 г. # 98″ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, # 48, ст. 5627).

6. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2010 г.

Председатель Правительства, Российской Федерации В.Путин

—–

Посмотреть полностью и скачать приложение можно на сайте правительства.

По сравнению с проектом этого поставновления оно очень сильно «обеззублено». Жаль, начиналось оно лучше чем закончилось.


Ноя 27 2009

Про электронные аукционы

Тут недавно вышла статья на BFM.ru про электронные аукционы. Там немало текста идёт от главы ФАС России Артемьева и я, пожалуй, прокомментирую у себя в блоге ряд особо интересных замечаний.

Текст статьи болдом, мои комментарии обычным текстом.

С 1 июля 2010 года около 70% всех госзакупок в России будут осуществляться через электронные аукционы

Обращу внимание на несколько аспектов:

1. То что 70% не бюджетных средств, а именно госзакупок. Разница здесь в том что для госзаказов действует правило Парето  80/20 что значит что на 20% всех заказов приходится 80% государственных средств.

2. Сейчас электронных аукционов в случем случае 0.1% от числа закупок, по объёмам средств ещё меньше. Большинством госзаказчиков эта процедура неопробованная и «загнать» всех госзаказчиков на электронные аукционы – это экспериментаторство в глобальном маштабе, с глобальными же последствиями если что-то пойдёт не так.

Глава ведомства также отметил, что действующим постановлением правительства определен перечень товаров и услуг, которые в рамках госзакупок должны осуществляться только через аукционы. С 1 января 2010 года часть продукции из этого перечня должна будет закупаться только через электронные аукционы, а с 1 июля 2010 года — все, указанное в этом перечне.

Это и есть способ принудительного «загона» госзаказчиков на электронные аукционы. Обратите внимание что раньше у госзаказчиков был выбор процедуры и популярности электронные аукционы не получили. Сейчас переход обеспечивается декларативно-принудительным способом причём в среде где понимания от их пользы всё ещё не возникло.

Continue reading «Про электронные аукционы»


Ноя 24 2009

Онтология и примеры анализа кодов и идентификаторов

Почти год назад я писал на эту  тему в заметке Систематизация расшифровки кодов и управления справочниками, а сейчас продолжу приостановленные тогда размышления.

Если вкратце, то основной постулат такой – подавляющее число маркирующих кодов и уникальных идентификаторов создаются по ограниченному числу правил и подлежат разложению на ряд признаков позволяющих связывать эти коды с другими информационными массивами и справочниками, а также на их основе извлекать больше информации об исследуемых/анализируемых объектах.

Но, вернёмся к кодам – что это такое и как они есть. Буду приводить примеры:

  • 049205770 – пример кода БИК – банковского идентификационного кода
  • 02.03.1989 – пример записи даты в формате dd.mm.yyyy, где dd – день, mm – месяц, yyyy – год от рождества Христова
  • ru.wikipedia.org – пример кодирования адреса в виде домена
  • 09808117 – пример кода ОКПО,  общероссийского классификатора предприятий и организаций
  • 5460000016 – пример кода ИНН. Идентификационного номера налогоплательщика
  • 65.12, 65.22.5 - примеры кодов ОКВЭД
  • 30401810701200001022 – пример кода корреспондентского счета банка в ЦБ РФ
  • ALMZRU8Y – пример кода S.W.I.F.T используемого банковскими организациями
  • ГОСТ Р 52980-2008 – пример кода в виде документа ГОСТ
  • 454091 – российский почтовый индекс
  • 359 – код по общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ) означающий «сутки».
  • NO93 8601 1117 947 – международный номер банковского счета, в примере номер счета в банке Норвегии
  • 13001 – код правительства Российской Федерации по справочнику ОКОГУ
  • 1021600000256 – пример общероссийского государственного регистрационного номера, ОГРН, присваеваемого юридическим лицам.
  • ГС-1-50-02-26-0-7709342342-013097-1 – пример номера лицензии на проектирование зданий и сооружений
  • 08050 – код улицы «Зелёный проспект» по общемосковскому классификатору улиц

плюс сюда же можно добавить такие коды как: номера банковских карт, автомобильные коды VIN, телефонные номера, коды ISBN, MAC адреса сетевых карт, IP адреса, коды EAN-8, EAN-13, GS-128, DUNS номера организаций в США и многие и многие другие.

Суть же всегда одна – кодирование информации об объектах, это способ решения следующих задач:

  • сопоставление объекта некой информационной записи о нём содержащей подробную информацию о его характеристиках, особенностях и атрибутах
  • предоставление людям и программным средствам информацию об атрибутах данного объекта.

При этом я пока затрагиваю только вопросы кодирования информации в текста, но есть и другие способы в виде баркодов, знаков, аудиосигналов.

Continue reading «Онтология и примеры анализа кодов и идентификаторов»


Ноя 24 2009

Об электронной идентификации

У нас тут правительство озаботилось электронной идентификацией граждан – http://www.lenta.ru/news/2009/11/24/epass/, а я и вспомнил что писал на эту же тему буквально пару лет назад – http://ivbeg.livejournal.com/86946.html

Если в правительстве ещё додумают эти карты, добавят к для них возможность идентифкации по OpenID – не непрямую, а по схеме которую я описывал, то заодно и смогли бы решить вопрос неанонимности в Интернете, но не думаю что они пойдут на это в ближайшем будущем.

Ну а в принципе что это может означать:

1. Это определенно ставит в непростое положение Росинформтехнологии и их проекты соц. карт на базе смарт карт и с использованием ЭЦП.

2. Без лобби одно из крупных банков тут наверняка не обошлось, да и наверняка для использования карт для госуслуг банки будут отбирать, а для банков тут возможность привлечь новых и удержать имеющихся физ. лиц.

3. Интересно какую технологию предполагается использовать для выпуска этих карт?

В принципе всё будет зависеть от организации этого процесса, архитектуры системы, готовности госуслуг к их использованию через эти карты и так далее.

А мне лично начинание скорее нравится чем не нравится. Впрочем, надо смотреть что будет дальше, пока информации немного.


Ноя 22 2009

Климатический отжиг

Tag: бывает и такое, из жизниivbeg @ 2:23 дп

Если кто ещё не прочитал, недавно некий хакер проник в базу центра климатических исследований Восточной Англии и выложил в сеть более 1000 писем их переписки. Из которой, помимо прочего, следует что ученые, как бы помягче сказать, довольно вольно интерпретировалии полученные данные и визуализировали их графиках и судя по всему глобальное потепление нам не грозит.

На английском:

На русском:

Предположим что письма соответствуют действительности и что вся ситуация имеет место быть. Скандал получается ого-го, на много лет вперёд.

Интересного же тут, помимо всего прочего, будет как именно этот скандал сейчас будут гасить или минимизировать последствия учитывая что факты, как говорят, налицо. Или же объявят эти письма фальшивкой?


Ноя 22 2009

Книга по eGovernment 2.0

John Gotze и Christian Bering Pedersen подготовили книгу по Government 2.0. По сути там просто подбор тематических статей, тем не менее довольно интересных, и по форме, и по сути.

Ссылка скачать онлайн http://21gov.net/wp-content/uploads/e-book.pdf

via infopolicy


Ноя 19 2009

Закон о персональных данных отложат

Илья Пономарёв в своём блоге пишет что комитет Госдумы выступит за перенос его вступления в силу на 2012 год.

Очень хочется надеяться что закон притормозят.


Ноя 17 2009

Мнение про Wolfram Alpha и Semantic Web

Tag: алгоритмы, информацияivbeg @ 10:01 пп

Недавно обнаружил в блоге у Mencius Moldbug довольно интересное мнение про Wolfram Alpha. Жаль не прочитал его ранее, там есть целый ряд интересных мыслей.

Но, пожалуй, одна из самых интересных в предсказуемости результатов в WA. Фактически он назsвает Wolfram Alpha – «control interface» и сравнивает с Google который таким не является поскольку результат выдачи Google не предопределён.

Это как со школьным и многим другим навязанным образованием – отсутствует в WA разнообразие мнений, несколько точек зрения и, фактически, Wolfram Alpha сейчас это такой особо умный словарь / энциклопедия где вся разница с классическими энциклопедиями в том что в WA гораздо больше источников информации.

Вообще я соглашусь что в текущей форме Wolfram Alpha хоть и любопытный проект, но большой пользы для среднего пользователя я не вижу. А вот создание связанной базы данных как развитие проекта Freebase , по моему, обладает очень мощным потенциалом ибо там решаются вопросы связанности данных, а не подбора однозначных ответов.

Кстати, ещё одно интересное наблюдение на сайте Wolfram Alpha нет упоминаний про Semantic Web, онтологии и так далее, хотя, на самом деле, там данные из Semantic Web и Linked Data используются и внутри есть онтология.

Причина проста, RDF, SPARQL, OWL, Semantic Web и прочая – это всё довольно сложные технологии для даже для подготовленного пользователя. Так порог вхождения для изучения SQL и SPARQL довольно существенен и многие проекты используют свои, сильно упрощённые языки запросов чтобы минимизировать заведомую сложность.

Но причина не только в этом. Для построения подавляющего большинства частных коммерческих задач использование RDF или Triple Store – это оверкилл и более простые и дешёвые решения подходят лучше. Иначе говоря для проектов на базе Sematic Web до сих пор нет рынка и тем более его нет в России и большой вопрос будет ли.

С другой стороны в странах где культура работа с информации весьма высока там медленно, но верно развивается идеологиях Linked Data и само понимание доступности и связанности информации.

P.S. Постоянно сталкиваюсь с тем что когда путают «семантические технологии» и «семантический веб». Первое – это, по сути, мат. лингвистика и анализ текстов, к RDF и онтологиям имеет слабое отношение.


Ноя 16 2009

Онлайн API и идентификация языка

Tag: алгоритмы, информацияivbeg @ 2:11 пп

На днях искал онлайновые сервисы способные помочь при работе с разного рода информацией, в частности одна из задач в определении кодировок и языка веб-страниц, ибо возможность переложить эту рутинную задачу на какой-либо сервис онлайн часть ресурсов может высвободить.

В результате посмотрел на LangId.net и AlchemyAPI и там и там одна и та же ерунда – до половины всех русскоязычных документов определяются как вьетнамские.

При этом информацию о кодировках они вообще не представляют и, похоже, по кодировкам возвращаемым на сервере и на странице коррекцию определения не производят. Иначе говоря, пользоваться ими нельзя. Разумеется есть разные программные реализации того же и определить язык и кодировку своими силами возможно, но это всегда доп. нагрузка на оборудование.

Понятное дело что сервисных и утилитарных API для Рунета и русского языка в частности практически нет. Разьве что вот Яндекс стал предоставлять http://api.yandex.ru/speller/, но это капля в море.

А кто знает какие-либо полезные онлайн API, применимые к Рунету, русскому языку и распознаванию текста?


Ноя 16 2009

15 Джеймсов Бондов

Знаете ли вы что с 1982 года по нынешнее время, в тюрьмах США побывало 15 Джеймсов Бондов?

Как это проверить? Федеральное бюро тюрем США предоставляет онлайн возможность поиска по базе всех заключенных когда-либо попадавших в исправительную систему США.

Например, поиск по ФИО находится здесь – http://www.bop.gov/iloc2/LocateInmate.jsp, а вот пример поиска по James Bond

А также там имеется 3 George Bush один из которых даже George W Bush, правда он чернокожий, но это уже нюансы.

Я, правда, не очень понимаю как это согласуется с тем что раскрываются персональные данные, правда их там не так уж много.


Следующая страница »


Rambler's Top100