Про послание президента

Все обсуждают послание президента, я тоже отступлю от традиции писать только про ИТ и госзакупки и добавлю свои 5 копеек, пусть и с небольшим запозданием. У меня лично к посланию отношение нейтральное — в первую очередь оттого что политику не любил, не люблю и врядли буду. Я вообще к таким документам предпочитаю относится с точки зрения их анализа (извлечения из них скрытой информации).

Собственно по неявной информации которая в послании есть:

1. Будет изменение в законодательстве по госзакупкам регулирующее социально-ориентированные некоммерческие организации. Правда некоммерческие организации и сейчас могут получать госконтракты, но в рамках конкуренции с обычными коммерческими предприятиями. Вопрос в том как  будет реализована их прямая поддержка.

Это может быть сделано как обязательной квотой при размещении госзаказов (что будет неправильно), так и квотой при проведении различных ФЦП для чего всё равно придётся менять законодательство, так и поручив финансирование одному из главных распорядителей бюджетных средств. Сейчас, насколько я помню, НКО поддерживаются Общественной Палатой через гранты, но Общественная палата — это не орган государственной власти. В общем, тут есть нюансы.

2. Будет изменение в законодательство по госзакупкам в том что касается поддержки российских производителей лекарств. Фактически это неявные государственные инвестиции в этот сектор, а законодательство по госзакупкам превращается от принудительно-конкурентного к однму из инструментов поддержки экономики и выбранных отраслей.

3. Энергоэффективность напомнила мне «пищеэффективность«,  вопрос с ней в механизмах реализации. Из каких бюджетов — федерального, субъекта или муниципалитета будут оплачиваться счетчики и их установка, как они будут работать — передавая данные по ШПД, сети сотовых оператоов или Wifi/Wimax? В зависимости от ответов на эти вопросы будет понятно кто окажутся основными выгодоприобретателями. Например, если счетчики будут ставить с использованием сотовых операторов, то это для них долгосрочные госконтракты. МОЭК, как я знаю, уже для таких счетчиков использует МТС — http://www.rosbalt.ru/2009/11/02/685237.html

4. Про электронные торги в сфере строительства скажу лишь что хорошо ещё он электронные аукционы не упомянул. В принципе же электронные торги — от планирования до контрактации с использованием ЭЦП  это правильно. Но предполагать что это приведёт к снижению цен? Не думаю.

И про то чего там нет:

1. Ничего нет про ЭКЛЗ, хотя на эту тему писали президенту куда больше чем на все другие взятые вместе — http://blog.kremlin.ru/search/?query=ЭКЛЗ.

2. Не упоминул президент о переходе на электронные счета фактуры. То что обещает сделать Минфин, но пока только в виде пилотных проектов — http://www.pravcons.ru/analisnews12-10-09-1.php

3. Не говорил он ничего об изменении законодательства о регистрации юр. лиц. Передачу этого процесса в ведение Минюста, изменение требований к уставному капиталу у ОАО и ООО и многое другое.

4. Очень немного было про изменение доли госсектора в экономике. Например, ещё несколько лет назад целью Минэкономразвития была приватизация многочисленных ФГУП’ов, сейчас наоборот создаются новые вроде ФГУПа при ФМС для выдачи паспортов.

Ну а про временные зоны напомню известный анекдот:
Для того, чтобы решить все проблемы в стране, решили оживить Сталина. Тот походил, посмотрел, приходит к Горбачеву и говорит:
С.: Я знаю как найти выход
Г.: Как?
С.: 1)Нужно расстрелять все политбюро 2)Перекрасить Кремль в зеленый цвет.
Г. …… А зачем Кремль то в зеленый???
С. Это хорошо, что по первому вопросу у нас с вами нет разногласий!

About This Author

Яндекс.Метрика