У нас тут правительство озаботилось электронной идентификацией граждан — http://www.lenta.ru/news/2009/11/24/epass/, а я и вспомнил что писал на эту же тему буквально пару лет назад — http://ivbeg.livejournal.com/86946.html
Если в правительстве ещё додумают эти карты, добавят к для них возможность идентифкации по OpenID — не непрямую, а по схеме которую я описывал, то заодно и смогли бы решить вопрос неанонимности в Интернете, но не думаю что они пойдут на это в ближайшем будущем.
Ну а в принципе что это может означать:
1. Это определенно ставит в непростое положение Росинформтехнологии и их проекты соц. карт на базе смарт карт и с использованием ЭЦП.
2. Без лобби одно из крупных банков тут наверняка не обошлось, да и наверняка для использования карт для госуслуг банки будут отбирать, а для банков тут возможность привлечь новых и удержать имеющихся физ. лиц.
3. Интересно какую технологию предполагается использовать для выпуска этих карт?
В принципе всё будет зависеть от организации этого процесса, архитектуры системы, готовности госуслуг к их использованию через эти карты и так далее.
А мне лично начинание скорее нравится чем не нравится. Впрочем, надо смотреть что будет дальше, пока информации немного.