Про экономию в госзакупках на примере

Цитирую дословно новость с сайта Южной Транспортной прокуратуры http://www.utprok.ru/ne_4421042/

—-

Таганрогским транспортным прокурором по результатам проверки в сфере размещения заказов на выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд установлено, что в сентябре 2008 года заместителем начальника Таганрогской таможни по тыловому обеспечению В. заключен договор купли-продажи на приобретение недвижимого имущества, а именно трехкомнатной квартиры общей площадью 63,6 кв.м. в г.Таганроге. Стоимость приобретаемой квартиры составила 2 900 000 рублей.

Между тем рыночная стоимость вышеуказанной квартиры на момент заключения договора купли-продажи составляла 2 040 000 рублей, что на 860 000 рублей меньше оплаченной суммы.

Таким образом, установлено, что В., являясь заместителем начальника Таганрогской таможни по тыловому обеспечению — начальником отдела тылового обеспечения (отдела инициатора) и выступающим в качестве государственного заказчика, в нарушение своей должностной инструкции ненадлежащим образом выполнил свои обязанности, вследствие чего в конкурсную документацию была включена явно завышенная начальная цена государственного контракта на приобретение недвижимого имущества, что повлекло причинение ущерба государству в сумме 860 000 рублей.

По данному факту следователем Ростовского следственного отдела на транспорте ЮСУТ СК при прокуратуре РФ возбуждено уголовное дело в отношении В. по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст. 293 УК РФ (ненадлежащее исполнение должностных обязанностей).

Постановление о возбуждении уголовного дела Таганрогским транспортным прокурором признано законным, расследование уголовного дела взято на контроль.

—-

Я было поискал эту закупку на во втором по значимости Позоре Рунета — http://www.zakupki.gov.ru, но поиск там совсем плохо пашет — из 7 поисковых запросов ни один не прошёл, все превысили таймауты ожидания. Чую надо будет как-нибудь запустить Screen Recorder и показать этот …… наглядно.

Однако что мы имеем в подобных случаях — заказчик все процедуры соблюдает и закупку размещает как положено, но вот незадача, покупает он в итоге всё равно по цене больше рыночной. А всё по той простой и очень банальной причине что процесс утверждения начальной максимальной цены закупки (НМЦ) по большинству видов закупок просто отсутствует, в принципе и как факт.

В результате происходит следующее:

1. Заказчик завышает НМЦ — сознательно или по причине отсутствия квалификации.

2. Если поставщик свой или знающий что конкуренция ему не грозит, то он выигрывает с минимальным снижением цены.

3. Если всё таки конкуренция есть, то цена сильно снижается и возникает ЭКОНОМИЯ! и ФАС доволен и своё начальство довольно.

В обоих случаях сплошные плющки.

Вот только главное только прокуратуре при этом не попасться, а то может получиться как в случае выше.

Я всё это исключительно к одному простому факту — сейчас госзаказчик не мотивирован к качественному планированию расходов, а вся «суперэкономия» от недостаточности квалификации.

About This Author

  • http://www.knigaprosoft.ru/ Alexey Butakov

    Гос. заказчики, где на эту тему задумываются (хоть их, бесспорно, мало, но они есть) устанавливают максимальную цену на основании предварительного запроса предложений, причем предпочтительно делают их в компании, которые ранее в конкурсах данной тематики не выступали. Таким образом, к началу конкурса максимальная цена уже на приемлемом уровне. Причем, насколько я понимаю, такая процедура — это не выдумка на местах, а спущена откуда то из федерального центра.

    И, что характерно, такие гос. заказчики проводят конкурсы не к концу года, как все, а равномерно в течение года и не боятся в конце года переаспределять сэкономленные средства вплоть до внесения изменений в закон о бюджете.

  • http://www.knigaprosoft.ru/ Alexey Butakov

    > Я всё это исключительно к одному простому факту – сейчас госзаказчик не мотивирован к качественному планированию расходов, а вся «суперэкономия» от недостаточности квалификации.

    Хотя вот это совершенно верный вывод! Более того, я уверен, что существующая система гос. закупок (да и вообще бюджетирования в гос. секторе) создает дополнительные сложности для добросовестных компаний и гос. заказчиков, которые с умом подходят к закупкам, т.к. существующая система в первую очередь преследует цель ПОКАЗАТЬ экономию, а не СОЗДАТЬ ее — это разные вещи.

Яндекс.Метрика