По материалам проверки Генеральной прокуратуры России возбуждено уголовное дело в связи с нарушениями законодательства о конкуренции

Новость отсюда http://genproc.gov.ru/news/news-13655/ приведу её целиком

Генеральная прокуратура Российской Федерации провела проверку материалов по факту ограничения конкуренции при проведении Министерством здравоохранения и социального развития России аукционов на право заключения государственных контрактов на поставку лекарственных средств. В ходе проверки были выявлены существенные нарушения законодательства о конкуренции.

Установлено, что при проведении в 2008–2009 гг. Минздравсоцразвития РФ указанных аукционов руководители ряда коммерческих организаций, осуществляющих поставки препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, незаконно осуществили согласованные действия, ограничивающие конкуренцию. В результате фактически произошел раздел фармацевтического рынка и сферы государственных закупок лекарств. Так, в 2008-2009 гг. министерством заключено 164 государственных контракта на сумму 66,3 млрд. руб., из них 127 контрактов на сумму 61 млрд. руб. – лишь с 6 поставщиками.

Министерство необоснованно отказывало в допуске к торгам организациям, не участвующим в этой схеме. Более того, при проведении торгов министерством изначально завышалась начальная (максимальная) стоимость лекарств.

Таким образом, указанные действия коммерческих организаций нарушают п.2 ч.1 ст.11 Федерального закона от 26.07.2006 «О защите конкуренции», согласно которому запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами, если они могут привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах.

Указанные нарушения привели к поддержанию монопольно высоких цен на торгах, в результате чего федеральному бюджету был причинен ущерб на сумму около 3,4 млрд. рублей.

Информация об итогах проверки была направлена в Следственный комитет при прокуратуре Российской Федерации. По результатам доследственной проверки следственным управлением Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Центральному федеральному округу было принято решение о возбуждении уголовного дела по ст. 178 Уголовного кодекса Российской Федерации (недопущение, ограничение или устранение конкуренции).

Ход расследования уголовного дела контролируется Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

На что можно обратить внимание:

1. Тут конечно, не без камня в сторону антимонопольщиков. Фактически если говорится о нарушение законодательства о конкуренции и о госзаказе, но не упоминается ФАС России, значит это не просто так.

2. Наконец-то хоть кто занялся этими самыми аукционами Минздравсоцразвития. Секрет то был полишинеля, впрочем если ещё и их конкурсы проверить, то много чего может всплыть.

3. Сумма в 3.4 млрд. слишком крупная что-бы после неё «уходили по собственному» директора департаментов. Тут уже всё по взрослому.

4. Относительно завышения начальной максимальной цены, то у  меня есть несколько иное мнение. Фокус был в том что Минздравсоцразвития организовывали аукционы на огромные суммы и с поставками сразу по всей стране, конечно в итоге участвовали только компании с логистикой во всех регионах и способные выплатить обеспечение заявки в десятки миллионов рублей и обеспечение контракта в сотни миллионов.

А чего далеко ходить — Минздрав и сейчас публикует электронные аукционы на Сбербансковской ЭТП.

Можно посмотреть тут — http://www.sberbank-ast.ru/purchaseview.aspx?id=59156

Или тут — http://www.sberbank-ast.ru/purchaseview.aspx?id=59159

И некоторых крупнейших поставщиков

http://www.rosspending.ru/fk/s/74b111eca86c11de8bed12313900ec48/

http://www.rosspending.ru/fk/s/05300acaa86d11deb4a112313900ec48/

http://www.rosspending.ru/fk/s/b3a3046ea87b11de82d712313900ec48/

http://www.rosspending.ru/fk/s/a0a2cb78a86d11de82d712313900ec48/

Есть правда во всём этом ещё один нюанс. Чтобы оценить происходящее объективно нужны оценки самих представителей фармрынка, поскольку если например, этого рынка на самом деле нет, а есть лишь крупные игроки, тогда отсутствие конкуренции — это не странно.

About This Author

Яндекс.Метрика