Оказывается правительство нашей с Вами федерации неожиданно решило организовать обсуждение законопроектов у себя на сайте и подключило к координации этой работы Фонд Общественного мнения. Об этом уже написала Катерина, а также вышла статья в Ведомостях.
Новость хорошая, во всяком случае пока, внушающая надежду. И вот почему:
— У ФОМа действительно есть положительный опыт обсуждения законопроекта об образовании, его можно посмотреть здесь — http://edu.crowdexpert.ru/
— У проекта Zakonoproekt2011 есть целый ряд существенных недостатков. Один из них — методологическая неполнота. При хорошем качестве технической реализации, там нет никаких разъясняющих материалов. Фактически — это такая система в воздухе. У неё нет публичного лица и, если есть план развития, он непубличен. Поэтому конкуренция между подобными системами обсуждения законопроектов актуальна.
А также я добавлю свои личные 5 копеек к обсуждению законопроектов:
1. Обсуждаться должны _ВСЕ_ законопроекты, сразу же после их публикации. Задача редакции/редакций должна быть лишь модерация и придания акцента ключевым законопроектам, но возможность публичного обсуждения должна быть предусмотрена для всех без исключения.
2. Необходимы стандарты и требования раскрытия информации о замечаниях к законопроектам. Они должны включать публикацию комментариев к статьям законов в виде открытых данных (CSV, XML и/или JSON), а также обязательную онлайн публикацию всех замечаний к законопроектам поступившим в орган власти по другим каналам связи таким как электронная почта.
3. Ключевая проблема — предложения от граждан никак не учитываются. Её невозможно решить не проводя публичных обсуждений того как именно эти мнения должны учитываться. В какой форме замечания должны передаваться законодателям. Как именно законодатели должны их вычитывать и обсуждать и так далее.
Ну а в завершение. То что организацией обсуждения законопроектов у нас занимается исполнительная власть — это, конечно, показательно.