Впечатления от саммита OGP (8-9 мая)

8-9 мая в Дублине (Ирландия) прошел большой региональный саммит Open Government Partnership. Той самой организации в которую, как Вы помните, Россия собиралась вступить, но так и не вступила. Собственно это международная конференция была посвящена тому как европейские страны продвинули в реализации их национальных планов по открытости и что им еще предстоит сделать. От России там никого не было кроме меня. Ну а я, как вы понимаете, представлял не государство, а как раз некоммерческий сектор и много слушал (и говорил) о том что происходит в мире.

По возвращению никак не хватало времени рассказать все впечатления и вот сейчас я наконец-то просуммирую то что там было:

— Европа очень активно интегрируется и разный уровень проектов по открытости которые там представлены компенсируется тем что страны плотно взаимодействуют между собой и подтягивают друг друга;

— к OGP отношение двоякое. С одной стороны — Германия не вступила, Россия отступила и в кулуарах говорят о том что «слов много, а дел мало». С другой стороны Франция вступила как раз перед конференцией и другие страны не отступают. А для гражданского общества — это площадка для коммуникации со своими правительствами. Поэтому даже скептики там пользы от OGP не отрицают;

— про Россию никто ничего не знает, кроме разьве что упоминаний из уст представителей стран постсоветского пространства. В основном настроенных критично по отношению к России. Я там рассказывал про российский опыт и для многих он реально стал откровением;

— в частности для большинства там было откровением то что в России такой высокий уровень открытости в части бюджетов и государственных расходов. На сессиях на конференции были представители департаментов Ирландии и, как я понимаю, там такой практики до сих пор нет. А вот Британцы очень даже активно продвигали идею открытости бюджетных расходов;

— про положительный опыт в России там не то чтобы были готовы слушать, про отрицательный мне не особо хотелось рассказывать. Я рассказывал про то что я называю «very confusing Russian experience». Где объяснял что у нас всё черно-белое, а то есть, либо черное, либо белое. В каких-то вопросах невероятная открытость и та же история с видеокамерами на восстановление домов от пожаров — это положительная история. И, в то же время, репрессии против гражданского общества причем репрессии усиливающиеся.

— многих очень впечатлила история про то что Банк России требует раскрытия конечных бенефициаров банков и что это реально исполняется, история про латиницу в госзакупках, история про то что за публикации о нарушениях при госзаказе реально увольняли чиновников, истории о веб-камерах на выборах и многое другое.

— 7-го мая была отдельная встреча в виде Civil Society Day где представители НКО рассказывали о том что было у них в странах. Самое запоминающееся было то что несколько человек говорили об OGPизации НКО. Когда некоммерческие организации вдруг резко меняли вектор своей работы чтобы получить дополнительное финансирование от международных фондов под повестку OGP.

— очень интересный проект по реформе Ирландской конституции — www.contitution.ie  Можно сказать эдакий малобюджетный вариант краудсорсинга и экспертной работы. А ведь немного-немало меняют конституцию страны и для этого собрали конституционный конвент, предложения по изменениях и готовят референдумы по обсужденным там вопросам.

— и, конечно, впечатляющее сообщество ребят из OKF Ireland благодаря которым и лично Денису Парфенову меня на эту конференцию таки позвали.

И, в качестве резюме.

Технологически в России есть очень много очень крутых проектов по открытости. И тех что делали мы, и тех что делает государство. Но гораздо хуже с тем что называют качеством принятия решений и устойчивостью развития. Качество решений российских чиновников, в среднем, ниже чем в Европе. Иногда это компенсируется профессионализмом исполнителей, а иногда приумножается в отрицательную сторону. Там гораздо меньше решений которые я бы назвал однозначно ошибочными. Там гораздо меньшие бюджеты на открытость. Там гораздо большее вовлечение академического сообщества во все вопросы по открытости.

А в остальном как и у нас. Поиски финансирования, устойчивости всех активностей, нежелание чиновников открывать данные и многое другое.

About This Author

Яндекс.Метрика